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      信息公開
      索 引 號: 321302/2018-00631 主題分類: 統計
      發布機構: 宿城區人民政府 發文日期: 2018-08-31
      文 號: 主 題 詞:
      內容概述 為認真貫徹落實《省政府關于我省做好第四次全國經濟普查工作的通知》(蘇政發〔2018〕17號)、《市政府關于切實做好第四次全國經濟普查工作的通知》(宿政發〔2018〕76號)精神,切實做好我區第四次全國經濟普查工作,印發此件。
      宿城區人民政府關于切實做好第四次全國經濟普查工作的通知
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      宿區政發〔201839

       

       

      宿

      關于切實做好第四次全國經濟普查工作的

        

       

      各鄉鎮人民政府、街道辦事處、各園區管委會,區各委辦局,區各直屬單位:

      為認真貫徹落實《省政府關于我省做好第四次全國經濟普查工作的通知》(蘇政發〔201817號)、《市政府關于切實做好第四次全國經濟普查工作的通知》(宿政發〔201876號)精神,切實做好我區第四次全國經濟普查工作,現將有關事項通知如下:

      一、充分認識普查的目的和意義

      全面調查我區第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益,了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成,摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況,進一步查實各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動,全面準確反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展,反映電子商務、綠色經濟等方面的新成效。通過普查,完善覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續維護更新的機制,進一步夯實統計基礎,推進國民經濟核算改革,推動加快構建現代統計調查體系,為決勝全面建成小康社會、更好落實國家宏觀調控政策、深化供給側結構性改革、科學制定經濟社會發展規劃、推動高質量發展、推進兩聚一高新實踐、建設強富美高新宿城提供科學準確的統計信息支持。

      二、明確普查的對象、范圍、內容和時間

      普查對象是在我區境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。普查具體范圍包括采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織等。

      普查主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況等。

      普查標準時點為20181231日,普查時期資料為2018年年度資料。

      三、扎實做好普查的組織實施

      (一)加強組織領導。第四次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各單位、各部門要全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,要按照全區統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則,統籌協調,優化方式,突出重點,創新手段,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

      為加強對普查工作的組織領導,區政府成立由區委常委、常務副區長任組長,各相關單位為成員的宿城區第四次全國經濟普查領導小組,負責普查組織與實施中重大問題的研究和決策。領導小組下設辦公室,辦公室設在區統計局,具體負責領導小組的日常工作。

      (二)明確部門職責。領導小組各成員單位要各司其職,通力協作,密切配合,安排專人負責本系統各項經濟普查相關內容的協調、指導和實施工作。其中,涉及普查宣傳動員方面的事項,由區委宣傳部負責和協調;涉及固定資產投資方面的事項,由區發展改革局負責和協調;涉及工業和小微企業及統一社會信用代碼方面的事項,由區經信局負責和協調;涉及普查經費保障方面的事項,由區財政局負責和協調;涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項,由區市場監督管理局、區稅務局負責和協調;涉及機關和事業單位名錄方面的事項,由區編辦負責和協調;涉及社團、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織名錄方面的事項,由區民政局負責和協調;涉及組織機構代碼方面的事項,由區市場監督管理局負責和協調;涉及金融方面的事項,由區金融辦負責和協調;涉及房地產企業和建筑施工企業資質等級方面的事項,由區住房城鄉建設局負責和協調;涉及學校、教育培訓機構等方面的事項由教育局負責和協調;涉及城鄉社區網格化服務管理工作和社會治安綜合治理信息系統的事項,由區政法委(區綜治辦)負責和協調;涉及研發投入和高新技術產業的界定方面的事項,由區科技局負責和協調;區政府其他各有關部門,也要按照各自職能,各負其責、密切配合、信息共享,合力做好普查工作。掌握普查對象有關普查資料的各級部門要及時準確提供部門的行政記錄和數據信息。各鄉鎮、街道辦,區各園區、新區管委會要把第四次全國經濟普查列入2018年和2019年的重點工作計劃,抓緊成立經濟普查領導小組及辦公室,加強組織領導,按照全區統一部署,認真組織實施好本地區經濟普查工作,及時采取有力措施解決普查工作中遇到的困難和問題,確保普查工作順利進行。要充分發揮鄉鎮人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

      四、確保落實普查的人員經費保障

      (一)選優配強普查隊伍。單位、各部門要根據工作需要,選調政治素質好、業務水平高、組織協調能力強的同志參加普查日常工作;把文化素質高、熟悉當地情況、能熟練運用信息技術、責任意識強的人員、善于溝通、熱愛普查工作的人員,選調(聘)到普查指導員和普查員隊伍中來,加強培訓和日常管理,為普查工作的高質量開展提供人員力量保障。積極配強各經濟普查辦公室辦事人員力量,通過政府購買服務或社會招聘方式,解決統計調查人員力量不足的矛盾。

      (二)切實保障普查經費。第四次全國經濟普查所需經費,由區鄉兩級分級負責,列入年度財政預算予以保障,并確保按時足額撥付到位;有關部門普查所需經費,從本部門年度業務工作經費中列支。對工作需要臨時聘用或者從有關單位臨時借用符合條件的普查指導員和普查員,要及時支付臨時聘用人員的勞動報酬,保證臨時借用人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。對編外普查員和普查指導員,按規定發放工作補貼。對于在單位清查、普查登記、數據處理等普查關鍵節點需要加班加點的,各地可按照有關法律法規和規定支付相應的加班補貼,確保普查工作如期順利開展。

      五、嚴格執行普查工作要求

      (一)依法規范普查。從事經濟普查的所有工作人員和普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》等規定,依法規范開展普查。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。對于經濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何部門和單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,必須嚴格履行保密義務,承擔泄密責任。紀檢、監察和統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作依法依規順利進行。

      (二)加強質量管理。各級普查機構要建立健全普查數據質量追溯和問責機制,研究制定行之有效的數據質量控制辦法,對普查培訓、單位清查、普查登記、數據處理、抽查驗收等各個環節實行嚴格的全流程質量控制。要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實可信。

      (三)用好信息技術。依托多證合一改革成果,廣泛應用部門行政記錄,全面推廣應用電子簽名,采取網上填報與手持電子終端等設備現場采集數據相結合的方式開展普查,探索直接使用智能手機采集數據,建立健全統計電子地理信息系統更新完善機制,提高普查數據采集抗干擾能力和數據采集處理能力,在確保工作標準的前提下,切實減輕基層普查人員工作負擔。

      (四)注重宣傳引導。各級普查機構應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。要通過報刊、廣播、電視和互聯網等各類媒體,采用宣傳橫幅、廣場活動、手機短信等多種形式,廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義與要求,深入解讀統計法律法規,教育廣大普查人員依法開展普查,促進全社會知曉統計法律政策、自覺配合和運用法規政策;宣傳在普查工作中涌現出的典型人物和事跡,激勵普查人員帶著使命感和榮譽感工作;報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法積極配合普查,為普查工作順利實施創造良好的社會輿論環境。

       

       

                   宿城區人民政府

                                           2018831

       

      (此件公開發布)


       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      抄送:委各部委辦,區人大辦,區政協辦,區法院、區檢察院。

      宿城區人民政府辦公室                     2018831

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